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京津直隶在庚子变乱之后,百业凋敝,袁世凯为收拾这个局面,重用了老世交的子弟周学熙,这又反映出袁世凯在识拔人才方面过人的眼光和魄力。
周学熙(1865‐1947),字缉之,号定吾,又号止庵,安徽建德人。
光绪癸已年(1893)顺天乡试举人,此后屡次会试不第,遂弃举业转攻制艺。
1898年6月,周受当时北洋大臣裕禄委派,会办开平矿务局,10月升为总办。
八国联军进攻津、京时,开平矿务局督办张翼,擅自将开平矿股权转让于英国墨林公司,周愤而辞职,转赴山东投奔袁世凯。
周所以投袁,在于袁世凯与他的父亲周馥是世交,袁的堂叔袁保龄与周馥同在李鸿章幕府多年,交情很深,袁初入仕途时,周曾多方照拂。
而周学熙在山东主要是帮袁开办铜元局,不仅成效显著,而且表现出了杰出的理财能力,正是袁世凯作为行政长官所亟缺的人才。
尤其难能可贵的是,周虽生长于官宦人家,但绝无纨绔恶习,生活朴素,操守颇严。
民国初年任财政总长时,仍穿着家乡的土布袜子,一向黎明即起,午前8时准时到部视事,&ldo;居官刚介,为杜绝干谒之渐,遂严禁子弟入公门。
有过门入者,严厉呵斥不贷28&rdo;,使财政部风气为之一变。
他&ldo;于往哲中,慕范文正(即范仲淹,文正为其谥号)之为人,尝以裨益民生为己任29。
&rdo;而且&ldo;平日不作高论,惟脚踏实地,逐步施行,赴之以敏,守之以勤,持之以恒30。
&rdo;由于周所具有的这些能力和品质,使他成为袁世凯在财政上最为信任和倚重之人。
袁主政北洋时,很自然地将兴办实业和理财的重任交付于他,而周也确实不辜负袁的期望,为推动北洋实业的发展作出了重大贡献。
周在北洋的第一个主要贡献是稳定金融。
天津陷落时,联军放手抢掠三天,将各衙门的藏银一掠而空,据说仅从长芦盐运使署就掠走了二百余万两白银。
所以战后银根极紧,每千两现银贴水高达三百三十两,物价上涨两倍以上。
袁世凯接收天津后,确定&ldo;首先维持市面为要务&rdo;,于1902年8月设立天津商务局,委托吴懋鼎、王宗堂等人为局董。
1903年5月,批准设立天津商务公所,以天津知府凌福彭为督办,绅商宁世福、幺联元等为董事,采取缓偿新旧欠债、畅行钱票、设立银行、厘卡恢复旧章等四项措施,&ldo;一时全津欢声雷动31&rdo;。
随后袁又设立银元局,委托周学熙为总办,赶铸铜元以取代原来的制钱,解决钱荒问题。
铸造铜元是老李带的头,1900年7月,当时还在两广总督任上的李鸿章决定仿照香港的铜仙(即铜币),自行开铸铜元,进入市场后,&ldo;行销无碍,军民称便&rdo;,随后各省相继跟从。
铜元发行之初,比价高于白银,一块银元只能换八十余枚铜元。
袁、周看到铜元因量少而比价提高,有利可图时,立即扩充设备,加量铸造,当十、当二十的铜元一天的铸造量高达三十万枚;使铜、银差价这一项的余利,每年有七八十万元,不仅平抑了市面和物价,也为北洋新政提供了财源。
周学熙对新政的最大贡献,还是在发展实业上面。
其侔侔大者,首在创办直隶工艺总局。
1903年春,袁世凯派周学熙赴日考察工商币制三个月,周回国后即建议创办直隶工艺总局,作为全省兴办实业的总机关,该局&ldo;以提倡维持全省之工艺为宗旨&rdo;,&ldo;以诱掖奖劝全省绅民勃兴工业思想为应尽义务&rdo;,&ldo;以全省工业普兴,人人有自立之技能为目的。
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