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第44章（第1页）

咸丰即位之初，下诏求言，保举人才。

大学士潘世恩等首请征召林则徐，言官亦称，林为英人敬畏，如今&ot;协办夷务&ot;，&ot;英夷必望风而靡&ot;。

上渝召林迅速来京，听候简用。

林于一八四五年自伊犁释回，先后任陕甘总督、陕西巡抚、云贵总督，一八四九年因病告归，以仍未痊可，不克成行。

他的政敌穆彰阿亦不欲其再起，说他&ot;柔弱病躯，不克录用&ot;。

林如果再出，将有何种影响，无庸推测，要可想知当时对外的气氛。

林则徐虽未再出，而过去及现在主抚的人物，一一遭受罢斥。

第一个是曾随耆英在南京办过对英交涉，现任浙江宁、绍、台道的咸龄。

有人弹劾他前在苏、松、太道任内，&ot;惟夷首之言是听&ot;，今&ot;仍以纵容为事&ot;，遂被开缺。

闽、浙总督刘韵珂及福建巡抚徐继畲以&ot;委曲以顺夷情&ot;被参，复以曾劝皇帝勿为群言淆惑，受到申斥，相继罢职。

更大的人事变动，为穆彰阿、耆英之受惩处。

历代新君与旧时的当权大臣常不易相处，咸丰之于穆、耆，又涉及对外问题。

耆英曾论求治之道，谓用人在试其功，不论其为君子、小人，行政在于得人，迂腐之说无稗时务，泥古之论难合机宜。

诏责其持论过偏。

文翰投递的照会，指明寄交他们两人，益予强硬派以口实，认定他们与英人有特殊关系。

耆英在对英备战声中，又劝咸丰不可轻动。

一八五〇年十二月一日，咸丰亲笔宣布两人罪状，穆彰阿是自有夷务以来，倾排异己，&ot;伪言荧惑&ot;，与耆英同恶相济，特别指明他中伤林则徐。

耆英是畏葸无能，&ot;抑民奉夷&ot;，两人&ot;贻害国家，厥罪惟均&ot;。

穆彰阿革职，永不叙用，耆英降为五品顶带。

从此抚驭派不论在地方或中央，均告失势。

二、英美法欲壑的增长

南京条约订立之后，中英的争执反较以往增多，双方的感情亦较以往更恶，中国以为英人桀骜愈甚，英人以为中国仇外益力，迹近挑衅，甚或违反了条约。

五口通商不久，英人的不满即生，最重要的为以下四事：第一，对华贸易额虽然增加，鸦片大为畅销，但工业成品的输出则距英国工商界的希望甚远；认为这是由于口岸的限制：贸易额的多寡与口岸的多寡，成正比例，如果口岸增加，中国全部开放，贸易额自必随之上升。

第二，鸦片虽然可以进口，且不征收关税，但名义上仍不准人民自由贩卖、吸食；最好使成为合法行为。

第三，基督教虽然驰禁，但教士仅能在五口活动，对传教事业为莫大障碍，&ot;应准自由进入内地，并予优待。

第四，国交虽然平等，依然有名无实，公使不能与中国的中央政府直接交往，总办夷务的广州钦差大臣，遇事推诿，照会又常迟迟不覆，甚至欲与相晤亦颇不易，不得已而北走上海、天津，亦不得要领；今后公使必须入驻北京，经常与中央大员接触。

美、法同此希望，而以英国的心情最为急切。

对北京驻使，英国尚别有用心，即防止俄罗斯馆的俄国教士、学生的阴谋活动。