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第一卷 长安乱 第四章 长安初闻贤者名（第3页）

第三策，啸聚之盗只要放下干戈，即免死罪，征发至左扶风、右冯翊，开凿河渠，修建帝陵，开发荒田，建设棚舍，就地安居。

此三策出，国库未动，却救得饥荒、平得乱民，天下皆称善也！”

“未动国库，动的可是百官家库，”

若虚先生笑道，“令百官减俸，难道贵人们不心疼吗？”

长安居，大不易，秩俸千石之下的官员，要维持举家吃穿用度，体面排场，颇为不易。

而且京官不比郡县外臣，宦囊并不充实，若是一体减俸，有些官员必是要捉襟而见肘了。

“天灾当前，就算心疼，谁敢出声？”

丹夫子答道，“而且献策之人以身作则，带头捐俸；天子都紧缩少府开支，出钱数十万缗赈济灾民，百官又谁敢不从？且天子有诏，以俸禄济天下者，可徙籍于昌陵。

百官之中，不知有多少人还在等一个关内户籍，若能徙籍，便是减俸三年，必也是有人愿意的。”

听了此言，杨熙浑然不觉，但若虚先生知道其中利害，终于为之色变。

这“关中三策”

，以百官之俸为赈济之资，发商人之力运赈济之粮，征饥民为役固生民之本，可谓环环相扣，互为首尾。

然而这个“徙籍诏”

，才真是画龙点睛的一笔。

现在长安城内，已经多被宫室占满，二十万口黎民大多聚居在城北，外郭也没有什么土地，即便是作为长安城外城的五陵之邑，也早已人满为患。

武帝时立下规矩，官员不得在本籍就任，所以内朝官员及关内郡县官员，很多都是外调而来。

这些官员虽然家眷都在长安，户口却仍在原籍，不算长安之人。

长安乃大汉首都，在长安居住，拥有长安户籍，即使是一般黎民，也能享受若干好处，除了徭轻赋薄，治安良好，单说可以在关内购买田产房舍这一项，就使无数人趋之若鹜。

而且，近几年太学兴盛，朝廷每年都遴选士子入痒学习，岁考成绩优秀的可直接拔擢为官。

而太学生的选拔举荐，十之八九都是贵人之后、长安士子。

对官员来说，能够入籍长安，既可稳固根本，享受便利，子孙又多一项晋身之阶，未来可期。

难怪以“徙籍”

为诱，百官减俸纳金都是从之如流。

“献此策者，莫非...”

若虚先生沉吟道。