乐文小说网

手机浏览器扫描二维码访问

第20章(第1页)

这么多年的反腐败不能说不力。

每年都有成千上万的大大小小的官员因为各种腐败而被党的纪律和国家的法律所惩罚,但腐败官员似乎是前赴后继。

中国领导层所面临的一个难题就是,反腐败力度越大,卷入腐败的官员就越多。

腐败的广度和深度随着反腐败的力度而提升。

这并不是说反腐败导致腐败,而是一方面意味着腐败已经深入到党的机体,另一方面表明要对到目前为止的反腐败举措进行反思,为什么这些举措没有取得预期的效果。

改革政府与人民的关系

反腐败的这种困难局面在很大程度上和有关方面反腐败的指导理论有关联。

正如中共高层历来所强调的,反腐败的确是政治改革的重要议程,就是说只有通过政治改革,反腐败才能取得成效。

但在实际层面,反腐败往往和政治改革脱节。

笔者一直强调,真正意义上的政治改革必须从执政党及其政府与人民的关系变革中来展开。

从学理的角度来说,就是要改革国家和社会的关系。

这些年来,不能说国家和社会的关系没有变化。

基层民主的推展、全国人民代表大会系统权力的加强和非政府组织的兴起等,都促使着国家与社会关系、进而是政府与人民之间的关系发生变化。

但是,这些方面的变革在政治改革的议程中所占的分量并不重,中国政治改革的焦点和轴心一直是体制内部的调整和变化。

表现在反腐败上,有关方面强调的是体制内反腐败、在体制内部制约腐败,而对利用社会力量反腐败、利用外部力量制约内部腐败强调得不够,甚至对外部力量心有余悸。

体制内反腐败不可说不力。

到目前为止,政府已经出台了无数的法律、法规。

党内也是这样,各种纪律、条规和文件不计其数。

最近这几年,针对&ldo;第一把手腐败&rdo;问题,中央有关方面正在推行党委会常任制的试点。

此外,中央巡视制度也正在推进。

相信所有这些新举措即使不能完全消除腐败,也能够对腐败起到不同程度的遏制作用。

但是另一方面,也应该清楚地认识到,内部反腐败有其固有的局限性。

就拿&ldo;第一把手腐败&rdo;问题来说。

顾名思义,第一把手就是一个部门或者地方政府的最高权力者。

迄今,如何制衡第一把手权力的问题还远远没有解决,更何况反第一把手的腐败问题。

如果第一把手是单个的个人还好处理一些,问题是第一把手往往并不是单个的个人,而是一个利益集团,就是说,反腐败面临的是围绕着第一把手的一个庞大的利益关系网。

在这样的情况下,如何有效反腐败?

集体性腐败必然掩盖信息

自从90年代中期以来,中国各地的腐败越来越具有集团性质,例如早些年的湛江案和宁波案。

本月排行榜
热门小说推荐
贴身御医

贴身御医

辨天下奇药,泡绝代美女一代药王传人奉命出山,神乎其技的针法,出神入化的医术,令林枫成为了一众美女的私人医师。林枫从美女堆里挤出一个脑袋,大声喊叫不要挤!后面排队,一个个来!五百万字完本保证,移动阅读点击过亿精品分成作品,用心写不灌水。...

宠夫娘子

宠夫娘子

关于宠夫娘子聂小凡死了,死在母亲去世的第一百天。她等了周九郎一辈子,终于等到婚约。可她终究撑不过命!新的聂小凡穿越而来让我替你活下去!只是咱好歹也是21世纪的女汉子一枚,这林妹妹一般的身体可怎么破?好吧,既来之则安之,身体不好咱好好养养也能凑合着过,好歹还穿成个官家千金了!但素,这个混世魔王一般的未婚夫哪儿冒出来的?这就是个熊孩子啊!您不是青梅竹马吗?不是童年定情吗?一定是我打开未婚夫的方式不对!各位书友要是觉得宠夫娘子还不错的话请不要忘记向您gt...

豪门情缘:恋上甜心女友

豪门情缘:恋上甜心女友

他是本城最耀眼的钻石王老五,是显赫的大人物!而她只是一个父母离异的精灵女孩,唯一的礼服还是从淘宝上买来的!一次聚会,他与她意外相逢!爱她时,将她宠到了天上!恨她时,毫不犹豫的践踏她的尊严!...

大宋之奇葩战神

大宋之奇葩战神

穿越到北宋末年,内有农民起义不断,外有金西夏蛮人入侵,天下大乱,秦风由文从武,身边绝色佳人不断,注定是一个风流人物,妻妾成群,左拥右抱,也注定是不可一世的战神,活用老祖宗的三十六计,杀的他们落荒而逃,十年兵戎生涯,灭大金,西夏蒙古俯首称臣,一个更强大的国家出现了,那就是大秦国,让世界闻风丧胆的大秦回来了,不止是华夏大陆,世界都是我大秦的领土,开始无尽的扩张。qq群603406794...

呆萌小豆丁:捡个总裁做老公

呆萌小豆丁:捡个总裁做老公

High过头的裴小瑾误将HX集团的大总裁‘捡剩’回家,再三撩火后直接将对方驱出了门,从此梁子结下,隔三差五就被找茬推倒!女人,你只能喜欢我一个,不然XX你!不要,才不喜唔!裴小瑾直接将某个大总裁骑在身下,她要报警了喂!霸道独宠,腹黑大总裁xs呆萌小豆丁,欢喜宠溺要不停!...

极品王爷太凶残

极品王爷太凶残

极品王爷太凶残由作者炽华创作全本作品该小说情节跌宕起伏扣人心弦是一本难得的情节与文笔俱佳的好书919言情小说免费提供极品王爷太凶残全文无弹窗的纯文字在线阅读。...

每日热搜小说推荐