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第61章（第1页）

摩擦的确在于此。

下南部之所以准备退出联邦是因为一个认为蓄奴制是错误的政党掌握了政权。

任何妥协也抹不掉这个事实。

尽管当时有许多观察家和一些历史学家都相信克里坦登妥协案在北部和上南部拥有广泛的支持者，看来任何可以构想出的妥协都不能阻止下南部诸州退出联邦。

从危机一开始，脱离主义者就造出了类似的舆论。

12月13日，在还没有任何一个州退出联邦，也未对任何妥协案作出表决时，下南部的30名国会议员和参议员就向他们的选民发表了一篇讲话，他们说：&ldo;该辩论的都辩论完了，一切通过委员会、议会法规或者宪法修正案的帮助在联邦中得到救助的希望都破灭了，我们相信南部不再被那些新保证的假象所欺骗了。

……南部人民的荣誉、安全和独立只能从南部邦联那里得到。

&rdo;杰斐逊&iddot;戴维斯在12月2日说：&ldo;任何人的力量都不能拯救联邦，所有的棉花种植州都将退出联邦。

&rdo;一周之后，朱达&iddot;本杰明宣告说：&ldo;我们对和解已完全无能为力。

&rdo;

成立邦联

于是，南部邦联制宪会议的代表们根本不理睬在华盛顿所发生的一切，于2月4日在蒙哥马利市集会，仅用了4天的时间就炮制了一部临时宪法。

这部临时宪法出笼如此迅速，因为它大部分抄袭了合众国宪法。

一个月之后通过的永久性邦联宪法也如法炮制，但其中确实加进了一些新的重要条款。

序言删去了合众国宪法中关于公共福利的规定，并赋予各州有新的特权，规定各个州可以&ldo;根据主权和独立的地位&rdo;行动。

邦联宪法还明文规定，在一切蓄奴州和准州保护蓄奴制。

它禁止保护性关税（以此和国家岁收相区别），并取消国会用于内部改良的拨款。

所有这些条款的制定都是为了加强蓄奴制和各州的权力。

邦联宪法与合众国宪法的不同之处还在于，总统的任期为6年，总统有权否决单项拨款案，授权国会允许内阁成员在国会议员席上有发言的权利（这一点从未实行过）。

2月9日，会议选举戴维斯和斯蒂芬斯为临时总统和副总统。

之后，国会决定在11月进行正式领导人的选举，并定于在1862年2月22日为他们举行就职典礼。

在此之前，参加制宪会议的代表（包括由其它准备退出联邦的州选出的代表）作为临时国会行使职能。

那些在南部脱离联邦问题上积极煽风点火的激进派，在蒙哥马利会议上仅处于次要的地位。

扬西甚至连代表资格都没有。

尽管戴维斯自林肯当选以来一直是脱离联邦主义者，但却被认为是温和派。

斯蒂芬斯一直是一个有条件的联邦主义者。

这次会议选举这些人的目的是向上南部还未退出联邦的州作出一个温和的姿态。

宪法中禁止同外国进行奴隶买卖的原因也在于此。

一些激进的脱离主义者企图打开对外奴隶买卖的大门的做法只会疏远上南部，使邦联得到欧洲各国承认的希望破灭。

因此会议未使这种交易合法化，而是禁止了这种交易。

上南部

上南部8个蓄奴州的动向成了关键问题。

没有它们，邦联的工业生产力仅占联邦各州的5，人口不足联邦的五分之一（白人人口仅占十分之一）。