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在近代史上,袁世凯一生中最为人所诟病的主要是三件事:一是戊戌政变时,袁告发了康梁等的密谋,出卖了维新同志;一是帝制自为;一是为了换取日本对帝制的支持,出卖国家权益,接受了&ldo;二十一条&rdo;。
前两者是事实,后者则不免令笔者怀疑。
按照常理,没有哪一个人会甘愿把属于自己的东西白白地送给他人,也没有一个主权国家的领袖或元首会冒着千古骂名,甘心出卖国家的权益。
况且,拆袁氏称帝的台,最厉害的当属日本人。
值得一提的是,日本在辛亥以后一直是鼓吹中国实行君主立宪制度最力的国家,袁如果真的与之作了交易,为何日本在它所希望的事情发生时,反而不合作了呢?而没有日本的支持,袁氏也照样称帝不误,似乎并没有在乎日本人的态度,那么他又有何必要&ldo;卖国&rdo;呢?凡此种种,不免使笔者想深入研究一下这段历史。
日本为何会提出&ldo;二十一条&rdo;?它与当时的政治情势和国际背景有何关系?这就要从日俄战争结束后,双方的重新勾结说起了。
如前所述,日本作为后起的帝国主义国家,从地缘政治出发,早就把中国东北看作其&ldo;利益线&rdo;。
为此,在沙俄拒绝退出东北时,日本甚至不惜出头同它打了一仗,付出了重大的代价和牺牲,所以它根本不满足于仅仅是接收沙俄在南满的权益。
但它需要时间消化战果,恢复元气,也没有力量与主张东北门户开放的美国搞新的对抗,故尔在相当长的时间内,日本在东北地区保持低调。
除去提出所谓&ldo;东北六案&rdo;作为未来攫取更多权益的借口外,日本把主要力量放在了消化战争中攫得的果实‐‐朝鲜上。
同时,为了抵制美国开放东北的要求,独占满蒙的权益,日本与俄国,这对昔日的冤家对头,竟然携起手来,相继签订了四次密约,就瓜分满蒙乃至中国权益问题作了全面、长远的交易。
所以说,&ldo;二十一条&rdo;的提出,在日本是处心积虑,早有打算的。
1907年7月30日,日俄订立第一次密约,&ldo;互相尊重彼此在中国之权利,划分南北满界限;俄承认日本在朝鲜之地位,日承认俄在外蒙之利益13。
&rdo;当时国际国内的背景是:中国为防日俄瓜分,在东北建省,移民实边,兴办实业,并力图实行开放政策,大力引入美英资本以遏制日俄。
美国陆军部长塔夫脱访华,中美接近,而罗斯福总统积极回应了德皇威廉二世关于德美中三国结盟,抗衡日俄的建议。
1910年7月4日,日俄订立了第二次密约,&ldo;维持满洲现状,并相互协助,以增进彼此在满洲的利益(目的在对付美国)14。
&rdo;当时的国内国际背景是:中国各省咨议局和立宪派人士纷纷赴京请愿,要求立刻召开国会,立宪运动进入高潮;美国提议满洲铁路中立,并准备投资与中国合建锦瑷(锦州‐瑷珲)铁路;遭到日本和俄国的拒绝;日本于本年8月29日&ldo;合并&rdo;了朝鲜。
日俄双方有了默契之后,即各自着手实行其计划。
日本起初以全力吞食消化朝鲜,在南满则保持低调,但极力阻止中国引进美英资本、开放东三省的计划。
俄国则将注意力集中于外蒙和新疆,1911年的武昌起义使清廷无遑外顾,被俄国看成实施其计划的极好机会。
起义爆发十几天后(10月23日),俄国总理大臣科科弗采夫在同日本驻俄大使的谈话中提醒说:&ldo;根据1907年及1910年(日俄)两次秘密协约,日俄两国关于分割满洲和蒙古的问题已经预有设想。
只要时机一到,两国即可根据1907年协约中规定的分界线分割满洲,并进一步商谈如何分割蒙古的问题15。
&rdo;
为此,俄、日又在1912年7月8日第三次订立密约,瓜分东蒙(即内蒙呼和浩特以东)和西蒙(即内蒙西部及甘肃和新疆北部的蒙古族居住区),以东经11627度为东西蒙分界线,东蒙归日本,西蒙归俄国16。
在俄国看来,中国内部的革命或动乱,是混水摸鱼的好机会。
&ldo;兼弱攻昧,取乱侮亡&rdo;,对中国人来说,是一再应验了的古训。
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