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在刘恒即位的第一年内,所做的工作主要集中在培植亲信,分散功臣力量,缓解矛盾。
缓解矛盾的另一个重要举措还表现在对付南越国的问题上。
南越国国王赵佗,原先是真定(今河北正定)人,曾经当过秦朝岭南地区的一个县令。
秦国统一天下之后,秦始皇发兵征发岭南,设立了桂林(今广西大部)、南海(今广东大部)、象郡(今广西西南及越南北部一带)三个郡,并迁徙内地百姓和当地土著杂居。
十三年后,秦朝大乱,南海郡尉任嚣病得快要死了,就把手下的爱将龙川县令赵佗召来,说:&ldo;我听说陈胜等人作乱造反,各地豪杰纷纷起兵反秦,南海郡地势偏僻,道路辽远,我担心那些乱兵来此骚扰,决定发兵隔绝中原和南海之间的所有通道,静观中原的变化,可惜不巧碰上大病,只怕活不长了。
况且番禺(南海郡治所,今广东番禺)背靠高大的南岭,险峻异常,南北东西方圆有数千里,中原来的才干之士也颇为济济,在这里割据,也算是一州之主了,可以建国立业。
我思虑自己将死,而军中官吏没有一个比你强,所以把你召来讨论。
&rdo;
赵佗在床前赞同了任嚣的想法,任嚣当即伪作诏书,宣告赵佗&ldo;行南海尉事&rdo;(代理南海郡尉的职权),掌管南海郡的军事。
任嚣很快就死了,赵佗立刻发下板檄文书,敦告横浦(今江西大余以南)、阳山(今广东阳山县北)、湟溪(今广东英德县南)三个关口的守卫官吏:&ldo;强盗乱兵即将进入我郡,尔等立刻隔绝通道,聚兵守卫。
&rdo;然而又找茬诛杀了秦朝所派遣的一些官吏,让自己的亲信担任各县的要职。
秦朝灭亡的消息一传来,赵佗干脆一不做二不休,发兵击灭了桂林、象郡,统一了岭南,自立为南越武王。
刘邦活着的时候,也就是汉十一年,派遣陆贾去游说赵佗,赵佗因此向刘邦称臣,和汉朝剖符通使,成为藩臣。
吕后执政时期,不知吃错了什么药,下令禁止卖铁器给南越。
出口牛马也只能卖公的,不能卖母的。
赵佗大怒,干脆自称南武帝,发兵征伐和南越接境的长沙国,击破了长沙的几个县邑。
吕后也很愤懑,派遣隆虑侯周灶率兵去征讨南越。
可是南方气候湿润,北方士卒根本不习惯,还没走到南岭就发生了瘟疫,士卒死亡大半。
这样的军队当然不能打仗,所以打了一年,汉兵连南岭都跨越不了,双方只能隔着南岭苦苦相持。
幸好不久吕后就死翘翘了,汉兵趁机班师,结束了征战的苦日子。
赵佗这下高兴坏了,没想到强大的汉朝也对自己无可奈何。
他趁机派人和闽越、西瓯等今天浙江、福建一带的少数民族小国交通,逼迫他们臣服自己。
接着,他在国内也搞起了排场,遮起了黄罗伞,发布命令的时候自称制诏,和皇帝一样了。
刘恒没有发火,他清楚现在出兵征伐南越对自己没好处,攘外必先安内,把内政搞好,让百姓安居乐业才是正经,开拓疆土不过图个虚名,有何意义?于是他再次派出利嘴陆贾出使南越,带了一封亲笔信给赵佗。
信上说:
皇帝谨问南越王:非常苦心劳意。
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