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第43章（第1页）

不仅起草是悄悄进行，就是枢密院审议，也是秘密进行。

1889年2月11日，举行发布宪法的典礼。

明治天皇把三条实美献上来的《大日本帝国宪法》授与首相黑田清隆。

这天正好是纪元节，即日本的建国纪念日。

在宪法颁布之前，公众对宪法到底有什么样的条款，一无所知。

可在宪法颁布时，日本民众依旧欢天喜地。

参加宫中宪法发布仪式的一个德国人就说：&ldo;这一天，东京全市热闹非凡，到处是庆祝、游行、烟火等活动，但可笑的是，谁也不了解宪法的真正内容。

&rdo;用中江兆民的说法，国民是&ldo;未及看到其实，却先为其名而陶醉了&rdo;。

明治宪法不过是一部钦定宪法，公布宪法时的敕语称之为&ldo;不灭的法典&rdo;。

也就是说，这部宪法万世不易，它的变更修改，一般国民不容置喙，制宪权只属于天皇。

议院法第67条就曾规定，&ldo;各议院不得接受变更宪法之请愿&rdo;，而请愿令第11条也规定，不可以就皇室典范及帝国宪法的变更事项进行请愿。

事实上，直到1945年日本战败，在半个多世纪里，明治宪法一次也没有修改过，甚至连强烈要求修改的情形都没有出现过。

明治宪法颁布后，获得了朝野的普遍拥赞。

连自由民权派的报纸，也发表言论赞美不已。

《朝野新闻》就说，&ldo;制定宪法实在是东洋万国生民从来没有过的，而我国则永为其仪表&rdo;。

自得之情，溢于言表。

对这部钦定宪法，植木枝盛也曾评论说，&ldo;无论如何，确是诞生了叫作宪法的东西……。

而日本人民不失为有宪法之国的人民，日本不失为世界列国中一个立宪国的成员&rdo;。

他甚至建议，&ldo;应将宪法公布日定为国家纪念日&rdo;。

向来标榜平民主义的《国民之友》则发表《拜读宪法》，称赞明治宪法&ldo;超乎预想的完美&rdo;。

为什么呢？国民的基本人权有了明文规定就是理由。

该文甚至认为，只要这部宪法&ldo;不失其生命，不麻痹其威力，则我国民将永为自由民&rdo;。

不论好歹，《大日本帝国宪法》总算是东亚的第一部宪法。

在明治宪法发布7年后，《明治政史》在&ldo;绪言&rdo;里劈头就说：&ldo;东亚之天地，建国者不一而足，举立宪之政者，可谓绝无矣。

算其嚆矢者，其唯我日本乎？&rdo;欧美人士，也是好评不少。

美国驻日公使向本国报告说：&ldo;宪法是这个贤明、自由的政府取得进步的最好证明。

这种进步不是一时的试验，也不是这个充满活力的东洋政治体制模仿西方文明的装饰品，而是对日本过去历史的坚定、永远的胜利。

这个胜利向各国宣告了日本新时代的到来。

&rdo;甚至像英国的赫伯特&iddot;斯宾塞和美国的奥利弗&iddot;霍姆斯（1841‐1935）这样大名鼎鼎的学者，对明治宪法也是不吝赞许。