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第58章（第1页）

8月19日，当得知两名中国人质遇害后，中国驻菲律宾大使馆即刻发表声明，对在菲南部被绑架的4名中国人质中2人遇害表示十分震惊和痛心，并要求菲律宾政府立即对此做出解释

4进一步采取措施

按照国际惯例，当事国不能给出令公民所在国家满意的答复时，公民所在国家有进一步采取措施的权利

9月4日，中国驻菲律宾大使馆政务参赞价晓玲表示，中方希望张忠义在10月20日至21日阿罗约访问中国参加亚太经合组织（apec）高层会议之前获得释放

5有理有节

在问题基本解决后，应着眼于两国关系的大局，共同维护双边关系

10月20日，王春贵大使在总统府的新闻发布会上对菲政府、利比亚大使及其他各有关方面表示感谢，并表示这一事件不会影响两国关系，中国将继续帮助菲律宾进行其南部地区的经济建设

不该发生的悲剧

历时四个月的菲律宾绑架案在我国外交机构的积极努力下，最终得到了解决但是遗憾的是，中途发生了不该发生的&ot;撕票&ot;事件，中国的两名人质被穷凶极恶的绑匪所杀害从这次受绑人家属的经历中，我们应该得到许多有益的启示

l不要盲目行动

诚然，无论是谁的亲人遇到绑架，都会令亲人万分焦急，绑匪绑人一般都是为了钱财

破财免灾是我们的一贯做法，我们非常理解家属这种做法的苦衷然而绑匪并不是常人，他们通常都是一些亡命之徒，假如说他们除了钱财之外，还有什么其他目的，那么即便你奉上钱财，最终也达不到目的

本次绑架案中，绑匪就有双重目的:一是希望通过绑架人质获取一定的钱财，二是希望中国政府向菲律宾政府施加压力，以减轻对绑架事件的打击力度张忠强之弟张忠义显然没有意识到这一点，因此冒险的结果不但没有救出被绑的人质，而且还使自己被绑匪扣押

2不主张向绑匪付赎金

国际犯罪科学中心称，每年约有两万宗绑架个案发生据1998年的有关数字显示，被绑架者有58％的机会在绑匪收到赎金后获释，20％由警方救回、14％被撕票、3％逃出及4％在绑匪收不到赎金的情况下仍被释放

猛一看，这组数字反映的情况是应该向绑匪妥协，似乎这才是最好的手段可是大多数人忽略了一个事实，正是由于受绑人家属胆小怕事，才导致绑架案日益增多假若受绑人家属能够明白这一点，不向绑匪交纳赎金，而是积极与政府配合，采取灵活有效的营救措施，那么相信警方救回的数字肯定要远远大于20％当然，这一主张会遇到很大的阻力，这也正是绑架案特别棘手的原因之一

3一定要与政府加强合作

公民在外国遇到这种情况后，一定要和我国的驻外机构保持密切联系，外交的力量总比个人力量要大得多关于这个认识，我们一定要牢记在心，任何脱离外交机构的单独行动，都会给外交工作带来负面影响

中国人质绑架案从一开始就受到了我国政府的高度关注早在第一名人质张忠强遭绑之后，大使馆在王春贵大使领导下就成立了&ot;危机领导小组&ot;，专门针对这起绑架事件工作据中国大使馆发言人王格介绍，自发生绑架案以来，中国领导人非常关注这一事件，多次打电话到使馆询问事件的进展情况他说:&ot;中国政府和领导人高度重视每一个中国人的生命安全&ot;

在人质被杀害后，8月20日当天，菲律宾外交部发言人黎加洛斯向媒体吹风说，菲副总统兼外交部长金戈纳对两名中国人质之死表示遗憾不过，金戈纳同时责怪中国公民企图与绑匪进行赎金交易的做法金戈纳对中国驻菲律宾大使王春贵说，上周中菲外交官会谈期间，双方政府都不同意向绑匪付赎金，可3名中国人和1名菲律宾华裔却在事先没有通知地方政府的情况下前往绑匪老巢交钱，这是非常不合适的做法

当然，事后诸葛亮谁都会当!被绑亲人之所以铤而走险，是因为他们救人心切，而且本能地对当地政府的办事效率持不信任态度假如菲律宾政府能够更加积极主动地与被害人家属沟通的话，相信事态的发展绝不会是这样的

回来就好，不幸中的万幸是最后一名人质张忠义在多方努力下终于平安归来，没有让悲剧继续上演我们真的不敢设想，假如没有我们外交机构的努力，迫使菲律宾政府放弃&ot;三原则&ot;中的&ot;不谈判&ot;原则，结局会是什么样子

但愿这样的悲剧永远不要再上演

从菲律宾绑架事件谈如何有效反恐怖

世界的不均衡发展、民族分裂、宗教矛盾以及领土争端的日益尖锐正在导致越来越多的恐怖活动，绑架只是恐怖活动大家族中的一个小小角色恐怖活动原来大多发生在美国和中东，但现在随着恐怖活动形式的多样化，正日益蔓延至每一个角落，几乎没有国家能够幸免

恐怖活动也从昔日的绑架、暗杀、爆炸、劫机等向生物以及高科技武器作为恐怖活动转化，电脑黑客事件、9&iddot;11后的炭疽事件以及最近有传本&iddot;拉登准备用核武器袭击美国的可怕传闻都是最好的例证

如何进行有效的反恐怖，各个国家都有自己的一系列措施和原则但是，这其中有一些基本的东西是制订反恐怖计划和打击恐怖活动时所不能够回避的

1反恐怖的几个基本手段

（1）成立反恐怖特种部队