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第7章（第1页）

第一部分黄土高原上的&ldo;红色掌柜&rdo;第4节妥善接收新解放的大工商业城市

在旧的生产秩序下，工人与职员长期积累起很深的矛盾。

日本投降以前，东北企业内的全部高级职员和一部中级职员，都是日本人。

抗战胜利后，中国职员代替了日本人。

工人对于一般管理人员都有或多或少的不满;对于少数为非作恶分子，则是痛恨的。

要翻了身的工人，与职员团结起来搞好生产，这个问题政治上的敏感性，是任何人不能不考虑的，工作难度并不比提高工人待遇为小。

1948年初，鹤岗煤矿在发动工人中，产生了不适当的打击职员的&ldo;左&rdo;的错误，影响很大。

鹤岗发生的事并非个别现象，鸡西和西安煤矿以及铁路的个别区段也发生过。

由于缺乏现代企业管理经验，干部中对工人阶级观点和群众路线存在误解，普遍存在的轻视技术人员和管理人员的倾向。

现代企业的运转，并不像一些干部想像的那样，有人把机器开动起来就行了。

它需要管理人员、工程技术人员以及其他职员，与工人有机组织起来，相互协同，才能顺利生产。

把职员当作斗争对象，必然会破坏正常的生产组织和必要的生产秩序，影响生产。

陈云主持财经工作后，以鹤岗煤矿这一错误为契机，着手检查了正确对待职员的工作。

通过检查分析，陈云认为，对待职员问题上，右的错误和&ldo;左&rdo;的错误都有。

右的错误表现在过分信赖旧职员，而重视工人不够。

因此，既不能启发工人的积极性，也难教育改造旧职员，使生产力的提高和企业的改造受到了阻碍。

&ldo;左&rdo;的错误表现在只重视工人，轻视职员，对职员缺乏分析，不加区别地乱打击，形成工人与职员对立，这样就破坏了员工团结，其最后结果也必然是妨碍生产，危害企业。

但他更清醒地认识到：&ldo;在对职员政策上的右或&ldo;左&rdo;的错误，其中尤以&ldo;左&rdo;的错误为重。

主要原因是对职员特别是对行政管理人员的作用估计不足。

这是一切新接收企业中带普遍性的问题。

&rdo;

为从政策上解决好职员问题，陈云为东北局起草了决定。

7月9日东北局将决定草案发往中央，中央第二天就复电东北局，称&ldo;此决定甚好&rdo;。

8月1日，东北局发出《关于公营企业中职员问题的决定》。