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第50章（第1页）

一般来说，负担这些&ldo;国税&rdo;的地方官民士庶，可能遇到了缴税困难，故多年抗税不缴。

此事如果遇到无道邦国，那是无论如何也必须要缴纳的，不论你是否缴纳得出缴纳不出，拆房卖地砸锅卖铁还是其次，酷毒用刑百般凌虐都是常事。

在无道邦国，督债官吏的狠毒往往令债务人生不如死。

不仅如此，无道邦国还有&ldo;加赋&rdo;的恶习。

所谓&ldo;加赋&rdo;，往往都打着国家的旗号，强行搜刮民间，钱粮入官，用以支撑皇室开支、朝廷开支、官员开支，以及战争开支、大典开支。

后晋的&ldo;括率&rdo;、马楚的&ldo;加税&rdo;、西蜀的&ldo;追督&rdo;，都是五代乱世以来的催债兼加赋的案例，那种血腥，是大宋无论如何做不来的。

胜出无道邦国的政策，不仅是大宋不加赋，甚至在正常税收之际，遇到实在缴税困难的地方州郡，无论官民士庶，朝廷还网开一面，往往予以蠲免，即使面临着契丹、西夏两面的战争威胁，需要庞大的军费开支，大宋瞩目于民生的政策也丝毫不动摇。

大宋从不悬扬崇高，尤其不以悬扬崇高为旗帜、为借口而动用民间私财。

大宋一直在做应该做的事，从不自我旌表。

这是大宋文明的展开中，至为动人的一面。

但大宋也有制度制定，&ldo;仁政&rdo;过头，最后不得不修正的地方。

就在这年五月，西夏闹得厉害，边兵不足，辅臣要求从河北召集&ldo;强壮&rdo;也即&ldo;乡兵&rdo;充任禁军职能，开赴前线。

但真宗回答说：&ldo;初置强壮，尝谕以永不充军。

&rdo;

当初在地方招募乡兵，曾告诉他们：永远不以乡兵充军前线打仗。

所谓&ldo;强壮&rdo;，就是地方兵。

由地方招募，地方管理，守卫地方。

一般情况下，敌人来了，&ldo;强壮&rdo;们就被召集起来入城守卫；敌人走了，就退出城中，回家务农。

但真宗这一条&ldo;谕旨&rdo;就&ldo;仁政&rdo;&ldo;仁&rdo;得过了头。

国家野战军（禁军）总要捍卫国防，四境有事，必要打仗；打仗，就有兵员损失；有损失，就要补充。

这是&ldo;国家性质&rdo;决定的合理性、合法性与正当性。

当然，国家应有预备军队，但紧急情况下，临时征兵，是任何合法政府都不可免的意外法案。

从&ldo;强壮&rdo;中征调正式国家野战军，也是顺理成章的事。

真宗有&ldo;克念作圣&rdo;之心，在这个重大问题上，当初许愿过头，显然是&ldo;政治不成熟&rdo;的表现。

所以当朝大臣吕蒙正反驳真宗道：&ldo;阙（缺）兵非取于民，不可得也！

&rdo;

如果缺少兵员，不到民间去征用，那是不可能得到的！

吕蒙正捍卫了政治家的责任伦理，并令真宗付出&ldo;食言&rdo;的代价，让他改变了当初的&ldo;谕旨&rdo;。

最后的结果是：折中一下，没有改变当初对河北乡兵的许愿，改用了河南乡兵，补充西北兵员。