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第710章（第1页）

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b　　[2]初，朝议以州郡相党，人情比周，乃制昏姻之家及两州人士不得对相监临，至是复有三互法，禁忌转密，选用艰难，幽、冀二州久缺不补。

蔡邕上疏曰：&ldo;伏见幽、冀旧壤，铠、马所出，比年兵饥，渐至空耗。

今者阙职经时，吏民延属，而三府选举，逾月不定。

臣怪问其故，云避三互。

十一州有禁，当取二州而已。

又，二州之士或复限以岁月，狐疑迟淹，两州悬空，万里萧条，无所管系。

愚以为三互之禁，禁之薄者。

今但申以威灵，明其宪令，对相部主，尚畏惧不敢营私；况乃三互，何足为嫌！

昔韩安国起自徒中，朱买臣出于幽贱，并以才宜，还守本邦，岂复顾循三互，系以末制乎！

臣愿陛下上则先帝，蠲除近禁，其诸州刺史器用可换者，无拘日月、三互，以差厥中。

&rdo;朝廷不从。

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b　　[2]最初，朝廷集议，因州郡之间互相勾结，徇私舞弊，于是制定法律，规定有婚姻关系的家庭，以及两州的人士，不得互相担任负责督察对方的上官。

到现在，更制定&ldo;三互法&rdo;，禁忌更加严密，朝廷选用州郡等地方官员时非常艰难。

所以，幽州、冀州的刺史，职位空缺很久，一直找不到合适的人选来接任。

于是蔡邕上书说：&ldo;我俯伏观察，幽州、冀州故土，本来是盛产铠甲和骑马的地方，连年以来，遭受兵灾和饥馑，逐渐使得两州的物力和财力损耗殆尽。

而今两州刺史职位长期空缺，官吏和人民都延颈盼望。

可是三公推荐的人选，却长期不能确定。

我深感奇怪，打听原因何在，据有关官吏回答说，是为了避免&lso;三互法&rso;。

其他十一州也都同样存在禁止&lso;三互法&rso;的问题，非独这两州应当禁止而已。

此外，这两州的人士，有的又因受年资的限制，狐疑不定，拖延时间。

结果，使两州刺史的职位长期空缺，万里疆域一片萧条，没有人去管理。

我认为，&lso;三互法&rso;不过是最轻微的禁令。

而今只要利用朝廷的威权，申明国家的法令，即使是两州的人士互相交换担任刺史尚且畏惧，不敢结党营私，何况还有&lso;三互法&rso;的限制，又有什么嫌疑？过去，韩安国拔起于囚徒之中，朱买臣出身于微贱家庭，都是因为他们的才能胜任，才被派回他们出身的本郡、本封国为官，难道还要顾及&lso;三互法&rso;的禁忌，受这种非根本制度的束缚？我希望陛下对上效法先帝，撤消最近制定的&lso;三互法&rso;禁令，对于各州刺史，凡是才能可以胜任的，应该及时任命和调换，不再受年资、&lso;三互法&rso;的限制，使之成为定制。

&rdo;朝廷不肯听从。

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b　　臣光曰：叔向有言：&ldo;国将亡，必多制。

&rdo;明王之政，谨择忠贤而任之，凡中外之臣，有功则赏，有罪则诛，无所阿私，法制不烦而天下大治。